¿Qué es el Concejo Deliberante?
El Honorable Concejo Deliberante de Morón ejerce el rol deliberativo del Municipio.
Cada Municipio está conformado por dos Departamentos: el Ejecutivo, ejercido por un ciudadano o ciudadana con el título de Intendente, quien tiene la función de administrar el Municipio; y el Deliberativo, desempeñado por ciudadanos o ciudadanas con el título de concejales.

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¿Quiénes integran el Concejo Deliberante de Morón?
El HCD-M es una institución integrada por 24 concejales elegidos a través del voto directo, los cuales tienen un mandato de cuatro años y pueden ser reelectos. Cada dos años el HCD renueva la mitad de su cuerpo de ediles.
De acuerdo a la Ley Orgánica de las Municipalidades, el número de concejales es proporcional a la cantidad de vecinos y vecinas que viven en el distrito.

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¿Cuál es la función de las y los concejales?
Como representantes directos de la ciudadanía, los miembros del HCD deben presentar proyectos y sancionar ordenanzas que respondan a las necesidades e inquietudes de la comunidad y que tiendan a mejorar la calidad de vida de los habitantes del distrito
El Cuerpo Deliberativo tiene, además, la facultad de controlar las acciones encaradas por el Municipio, solicitando informes y explicaciones a sus funcionarios y funcionarias.

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¿Cómo hacen las y los concejales para presentar un proyecto?
Todo asunto que promueva o presente una o un concejal, deberá hacerlo en forma de Proyecto de Ordenanza, Decreto, Resolución, o Minuta de Comunicación.

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¿Qué es una Ordenanza?
Es una disposición emanada del Honorable Concejo Deliberante, que crea, reforma, suspende o deroga una regla general, cuyo cumplimiento compete al Municipio. (Artículo 77. Ley Orgánica de las Municipalidades).

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¿Qué es un Decreto?
Es una disposición que adopta el Honorable Concejo Deliberante y que tiene por objeto el rechazo de solicitudes particulares, la adopción de medidas relativas a la composición u organización interna del HCD y, en general, toda disposición de carácter imperativo que no requiera la promulgación del Departamento Ejecutivo. (Artículo 77. Ley Orgánica de las Municipalidades).

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¿Qué es una Resolución?
Es una disposición que adopta el HCD que tiene por objeto expresar una opinión que pueden emitir las y los concejales sobre cualquier asunto de carácter público o privado o manifestar su voluntad de practicar algún acto en tiempo determinado. (Artículo 77. Ley Orgánica de las Municipalidades).

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¿Qué es una Minuta de Comunicación?
Es una disposición que adopta el HCD y que tiene por objeto contestar, recomendar, pedir o exponer algo. (Artículo 77. Ley Orgánica de las Municipalidades).

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¿Cuáles son las Comisiones Internas?
Las ocho Comisiones Internas de Trabajo del Honorable Concejo Deliberante son: Legislación General y Reglamento; Hacienda, Presupuesto y Cuentas; Obras y Servicios Públicos, Infraestructura y Planeamiento Urbano; Educación, Cultura, Deportes y Recreación y Comunicación; Salud, Higiene, Ecología y Ambiente; Desarrollo Local, Economía Social e Integración Regional; Desarrollo Social, Derechos Humanos e Igualdad de Género; Tránsito, Transporte y Servicio Público de Pasajeros.
La composición de las Comisiones se realiza mediante la elección anual de sus miembros (concejales) en la primera Sesión Ordinaria del Cuerpo, pudiendo ser reelectos.

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¿Cuáles son las funciones de la Comisión de Legislación General y Reglamento?
Corresponde a la Comisión de Legislación General y Reglamento dictaminar sobre todo asunto referente a leyes y otras disposiciones legales relacionadas con el Municipio; elecciones comunales;  contratos entre el Municipio y particulares, sociedades, empresas o poderes públicos; peticiones por mala aplicación de ordenanzas o impuestos en general; y todo asunto en que intervengan disposiciones o acuerdos del propio HCD y otras autoridades municipales, provinciales o nacionales. Además le corresponde resolver sobre toda iniciativa de modificación del presente Reglamento.

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¿Cuáles son las funciones de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas?
Corresponde a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas, dictaminar todo asunto relativo a la administración de los bienes municipales; a la percepción de la renta; a la recaudación de los impuestos; y a la más útil aplicación de los fondos municipales. Intervendrá también con su estudio y dictamen en la sanción del Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos a que se refiere el artículo 34 del Decreto – Ley N° 6769/58 ajustando su dictamen a las demás disposiciones de la referida Ley. Dictaminará también en el examen de las cuentas de la administración municipal del Decreto – Ley N° 6769/58, artículo 65, e intervendrá con su asesoramiento en el caso del artículo 46. Dictaminará sobre asunto referente a pesas y medidas.

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¿Cuáles son las funciones de la Comisión de Obras y Servicios Públicos, Infraestructura y Planeamiento Urbano?
Corresponde a la Comisión de Obras y Servicios Públicos, Infraestructura y Planeamiento Urbano, dictaminar sobre todo asunto referente a la nomenclatura urbana, planeamiento, planes de vivienda, urbanismo, ejecución de toda obra de infraestructura y obras particulares. Dictaminará en lo referente a la concesión, explotación, autorización, reglamentación y ejecución de obras públicas municipales. Intervendrá, asimismo, en la prestación de servicios públicos municipales (con excepción del Transporte Público de Pasajeros) y en las materias relacionadas con la Seguridad y Defensa Civil.

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¿Cuáles son las funciones de la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación, y Comunicación?
Corresponde a la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación, y Comunicación, dictaminar sobre todo lo relacionado al sistema educativo del Partido de Morón, propiciando el acceso, permanencia y egreso en igualdad de oportunidades para todos los habitantes, en procura de la formación de ciudadanos y ciudadanas críticos, solidarios y democráticos. Entenderá sobre todo tipo de política cultural y de comunicación social, tendiendo a generar espacios de reflexión entre los diferentes actores de la comunidad, propiciando la creación de nuevos bienes culturales y reforzando la idea de identidad y pertenencia. Dictaminará sobre la implementación de actividades deportivas y recreativas destinada a toda la población, desde la infancia hasta la tercera edad, promoviendo la gratuidad, calidad y equidad de las actividades. Intervendrá en el otorgamiento de becas en las temáticas antes mencionadas.

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¿Cuáles son las funciones de la Comisión de Salud, Higiene, Ecología y Ambiente?
Corresponde a la Comisión de Salud, Higiene, Ecología y Ambiente, dictaminar sobre todo asunto referente a la salud de la población, comprendiendo en ella las etapas preventivas, asistenciales y curativas que emanan del desarrollo de las políticas de salud implementadas desde el Municipio, propiciando el derecho a la salud integral, el acceso universal y la gratuidad de las acciones. Intervendrá en toda norma que regule las políticas públicas vinculadas al campo de la salud, en las modificaciones de la carrera profesional hospitalaria y en la reglamentación de las tareas profesionales. Dictaminará sobre políticas ambientales, propiciando la participación ciudadana en el desarrollo de acciones que favorezcan la prevención y el cuidado del ambiente. Entenderá en la limpieza general del Municipio, condiciones de salubridad del mismo, erradicación de epidemias, desinfección, control en la elaboración, expendio y consumo de sustancias alimenticias y en general sobre todo asunto relacionado con la higiene y la calidad del espacio público. Le corresponde dictaminar a efectos de evitar la presencia de contaminantes físicos, químicos y biológicos que afecten las condiciones ambientales de la comunidad, así como también en los asuntos relacionados con la tenencia responsable de mascotas y la protección de las especies animales y vegetales.

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¿Cuáles son las funciones de la Comisión de Desarrollo Local, Economía Social e Integración Regional?
Corresponde a la Comisión de Desarrollo Local, Economía Social e Integración Regional, dictaminar sobre todo asunto relacionado con la promoción e incentivo al comercio interior y exterior, la industria, los parques productivos, la reconversión de grandes superficies ociosas y toda otra cuestión relacionada con la promoción y el desarrollo de la actividad económica local y regional, como así también con la planificación del desarrollo estratégico urbano. Asimismo, intervendrá en todo proyecto o asunto vinculado con el fomento y protección de iniciativas vinculadas con la economía social y solidaria, el desarrollo de emprendimientos asociativos y el cooperativismo. Intervendrá también en lo relativo a la integración regional con otras ciudades del país y del exterior y en los niveles económico, social, político y cultural.

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¿Cuáles son las funciones de la Comisión de Desarrollo Social, Derechos Humanos e Igualdad de Género?
Corresponde a la Comisión de Desarrollo Social, Derechos Humanos e Igualdad de Género, dictaminar en todo lo referente a las Políticas Sociales destinadas a la promoción y asistencia a la familia, infancia, adolescencia, personas con necesidades especiales, adultas y adultos mayores. Tendrá injerencia en el tratamiento de eximiciones de tasas municipales en situaciones de imposibilidad de pago por razones socio-económicas o por motivos de promoción a las organizaciones comunitarias. Dictaminará en todo lo relativo a la difusión y práctica de los Derechos Humanos. Asimismo, dictaminará sobre la promoción de Políticas de Género tendientes a lograr la igualdad de oportunidades entre varones y mujeres.

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¿Cuáles son las funciones de la Comisión de Tránsito, Transporte y Servicio Público de Pasajeros?
Corresponde a la Comisión de Tránsito, Transporte y Servicio Público de Pasajeros, dictaminar sobre todo asunto relacionado con el tránsito y el sistema de transporte distrital, su ordenamiento y señalización. La instalación de semáforos y construcción de refugios será de su competencia. Entenderá en todo lo atinente con el ordenamiento y organización del transporte de pasajeros.

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¿Cómo se tratan los proyectos de ordenanzas, decretos, resoluciones y minutas de comunicación?
Los proyectos de ordenanzas, decretos, resoluciones y minutas, son debatidas y perfeccionadas para su posterior sanción, por las Comisiones Internas de Trabajo del HCD y corresponden a temas de salud, educación, cultura, asistencia social, seguridad, moralidad, tránsito, ecología, medio ambiente, etc. Las comisiones de trabajo dictaminan independientemente cada una, pero a su vez interrelacionadas en un marco de congruencia para su aprobación.
Una vez aprobadas o sancionadas las mismas por el Honorable Concejo Deliberante, pasan al Departamento Ejecutivo para que sean promulgadas o vetadas por el Intendente (a través del Decreto correspondiente) dentro de un término de 10 días como máximo. De no ser así, quedan promulgadas de hecho.
En el caso de ser vetadas, vuelven al HCD para su nuevo tratamiento o rechazo del veto. Para esto último deberá contarse con el voto afirmativo de los tercios del total de sus miembros con lo cual quedará sancionada definitivamente.

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¿Cuándo se realizan las sesiones?
El Concejo realizará Sesiones con el carácter y en los términos que a continuación se indican.
Preparatorias: Se llevan a cabo en la fecha indicada por la Junta Electoral integrada por los Concejales Electos y los que no cesan en su mandato, con el fin de elegir las nuevas autoridades del Cuerpo, (Presidente, Vicepresidente y Secretario). La misma debe ser presidida por el o la concejal de mayor edad de la lista triunfante.
Ordinarias: Se abren el día 1° de abril de cada año y se cierran el 30 de noviembre. Se realizan todos los segundos y cuartos jueves de cada mes, pudiendo ser pasadas a cuarto intermedio en fecha a designar por el presidente y consensuado con el Cuerpo.
De Prórroga: El HCD podrá prorrogar las Sesiones Ordinarias por el término de 30 días.
Especiales: Se realizan durante el mes de marzo y corresponden al tratamiento de rendición de cuentas.
Extraordinarias: Pueden ser convocadas por el Intendente por un tema de interés público y urgente, o convocadas por el mismo cuerpo, por igual razón, y debe ser solicitada por un mínimo de un tercio de sus miembros.

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¿Las Sesiones son públicas?
Las Sesiones serán públicas. Para conferirles carácter secreto se necesitará la mayoría del total de los miembros del HCD.

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¿ Cómo se forma el quórum para sesionar?
Para poder iniciar una Sesión se requiere la presencia en el Recinto de por lo menos la mitad más uno de las y los concejales.

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¿Cómo está compuesto el orden del día?
El orden del día está compuesto por:
- Lista de asuntos Entrados: se detalla en el mismo el número de expediente que se ha iniciado, quién lo ha presentado, tema del mismo y la o las comisiones a la/s cual/es ha sido derivado.
- Dictámenes de Comisión: es la opinión de los integrantes de la/s comisiones respectivas y llevadas al Recinto de Sesiones para su tratamiento.
- Detalle de Expedientes sobre Tablas: aquí figuran todos los expedientes que con dictamen de comisión o sin él, se incorporan a último momento por decisión de los integrantes de la Reunión Parlamentaria.
- Homenajes: detalle de los homenajes y oradores de los mismos.

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¿En que casos el Honorable Concejo Deliberante podrá convocar a una Audiencia Pública?
El Honorable Concejo Deliberante de Morón podrá convocar a Audiencia Pública para debatir asuntos de interés general comunal o zonal. La convocatoria es obligatoria antes de la aprobación por parte del Departamento Deliberativo, de todo proyecto referido a las siguientes materias y sus modificaciones:

• Códigos de Planeamiento Urbano, Ambiental y de Edificación.
• Normas de emplazamientos industriales o comerciales
• Imposición de nombres a sitios públicos, emplazamiento de monumentos y esculturas y declaración de monumentos, áreas y sitios históricos.
• Desafectación de los inmuebles del dominio público y todo acto de disposición de estos.
• Toda concesión, permiso de uso o constitución de cualquier derecho sobre el dominio público municipal
• Las que consagren excepciones a regímenes generales, salvo las referidas al Pago de Tasas Municipales. (Artículo 125. Reglamento interno del HCD de Morón).

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¿Con qué objetivo o finalidad el Honorable Concejo Deliberante convoca a una Audiencia Pública?
El Concejo Deliberante está facultado para convocar a Audiencias Públicas, con el propósito de conocer la opinión de la ciudadanía respecto de un asunto objeto de una decisión deliberativa.
Este instituto de participación ciudadana se regirá por los principios de publicidad, oralidad, informalismo, instrucción e impulsión de oficio, y economía procesal.

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¿Las opiniones vertidas en el marco de una Audiencia Pública tienen efecto vinculante para la toma de decisiones?
Las Audiencias Públicas tienen carácter consultivo; las objeciones u opiniones vertidas en el marco de este régimen de Audiencia Pública no tienen efectos vinculantes para la toma de decisiones. Sin embargo, las informaciones, objeciones u opiniones expresadas deberán ser tomadas en cuenta por las autoridades convocantes, y en caso de ser desestimadas, deberá fundamentarse debidamente tal decisión.

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PRINCIPALES COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL HCD
El Honorable Concejo Deliberante funciona de acuerdo a las disposiciones de la Ley Provincial 6769/58 y sus modificaciones – Ley Orgánica de las Municipalidades -, que en su Capítulo II determina las competencias, atribuciones y deberes del mismo. Además, se rige por un Reglamento Interno.

LA SANCIÓN DE ORDENANZAS Y DISPOSICIONES DEL MUNICIPIO CORRESPONDEN CON EXCLUSIVIDAD AL HCD.
Las ordenanzas deberán responder a los conceptos de sanidad, asistencia social, seguridad, moralidad, cultura, educación, protección, fomento y conservación.

REGLAMENTAR SOBRE

• La radicación, habilitación y funcionamiento de los establecimientos comerciales e industriales.
• El trazado, apertura, rectificación, construcción y conservación de calles, caminos, puentes, túneles, plazas y paseos públicos.
  
• La conservación de monumentos, paisajes y valores locales de interés tradicional, turístico e histórico.
  
• La imposición de nombres a las calles y a los sitios públicos.
  
• Las obligaciones de los vecinos respecto de los servicios de la Municipalidad.
  
• La instalación y funcionamiento de mataderos y mercados.
  
• Las condiciones de higiene y salubridad que deben reunir los sitios públicos, los lugares de acceso público y los baldíos.
  
• La instalación y el funcionamiento de establecimientos sanitarios y asistenciales, de difusión cultural y de educación física, de servicios públicos y todo otro de interés general del partido.
  
• La publicidad en sitios públicos o de acceso público.
  
• La habilitación y funcionamiento de los espectáculos públicos.
  
• La expedición de licencias de conductor.
  
• El transporte en general y los servicios públicos de transporte de pasajeros.
  
• Los servicios de vehículos de alquiler y sus tarifas.
  

• Hospitales, maternidades, salas de primeros auxilios, servicios de ambulancias médicas.
  
• Bibliotecas públicas.
  
• Mataderos y abastos.
  
• Cementerios públicos, y autorizar el establecimiento de cementerios privados.
  
• Los cuarteles de partido y delegaciones municipales.
  
• Las zonas industriales y residenciales del partido.
  
  

• Corresponde al Concejo sancionar las ordenanzas impositivas y la determinación de los recursos y gastos del Municipio.
• No se autorizarán gastos sin la previa fijación de sus recursos.
• Todos los años para el siguiente, el Concejo sancionará el presupuesto de gastos y cálculo de recursos de la Municipalidad.
  

• Corresponde al Concejo disponer la prestación de los servicios públicos de barrido, riego, limpieza, alumbrado, provisión de agua, obras sanitarias y desagües pluviales.
• Corresponde al Concejo autorizar la venta y la compra de bienes de la Municipalidad.
  
  

• Considerar la renuncia del intendente, disponer su suspensión preventiva y la destitución en los casos de su competencia.
• Considerar las peticiones de licencia del Intendente.
• Aplicar sanciones disciplinarias a los concejales.
• Acordar licencias con causa justificada a los concejales y secretarios del cuerpo.
• El examen de las cuentas de la administración municipal.