DISCURSO DEL INTENDENTE DE MORÓN MARTÍN SABBATELLA

Muy buenos días. Muchas gracias a todos y a todas por participar de esta apertura del Período 2006 de Sesiones Ordinarias del Honorable Concejo Deliberante de Morón. Como siempre, es un inmenso honor retornar a esta querida casa, que es un pilar fundamental de la Democracia en nuestro Municipio.

Aunque habitan y habitarán por siempre en mi memoria los recuerdos de aquellos días en los que este espacio fue refugio de las peores prácticas institucionales, cada vez me reconforta más -como vecino y como intendente de Morón- sentir aquí la impronta que consolidó mi compañero y amigo el concejal Adrián Grana, con el apoyo y el acompañamiento de muchos de ustedes. No creo equivocarme si digo que cada uno y cada una, más allá de sus respectivas pertenencias partidarias, siente un gran orgullo por ser parte de una institución donde la Democracia late con la pasión que los hombres y las mujeres de la política solemos imponerle, pero también donde esa Democracia está abierta a la mirada y el protagonismo de toda la comunidad.

Cuando recuerdo lo que aquí pasaba hace pocos años, cuando veo lo que sucede en otros distritos en los que se votan proyectos a la madrugada, a escondidas, de espaldas a la sociedad, sin la presencia de la oposición ni de los medios… en definitiva, cuando estimo la enorme tarea que tenemos por delante los que amamos la Democracia, no puedo menos que reconfortarme por el trabajo que ustedes han desarrollado en pos de la calidad institucional de este Honorable Concejo Deliberante. Gracias por ese esfuerzo y ese compromiso. Sinceramente muchas gracias.

En esta oportunidad, por otra parte, me invade una gran emoción al estar sentado frente a ustedes. Siento la ausencia de ese gran compañero, de ese amigo, de ese luchador gracioso, inteligente y siempre dispuesto que fue y seguirá siendo, en la memoria de todos los que lo queremos, nuestro querido Juan Milano. Para él, el mejor de mis recuerdos. Para él, mi compromiso y el de todo el Gobierno que represento, a no bajar los brazos y a seguir peleando por hacer realidad los sueños de libertad, solidaridad y justicia que inspiraron la tarea cotidiana de nuestro irremplazable Juan.

Este año, además, como sucede año por medio, es especial porque en el período que se inicia comienza también la tarea ordinaria de los 12 concejales electos en octubre pasado, quienes hace cuatro meses vienen trabajando, elaborando propuestas, recibiendo vecinos y tratando proyectos en sesiones extraordinarias. No dudo -porque los y las conozco, y porque ya han dado muestras de su interés por trabajar para la comunidad- que este ciclo que se inicia será muy enriquecedor en debates y en generación de propuestas para desarrollar desde el Municipio.

Más allá de los números con los que cuenta cada bancada, estoy seguro que los y las concejales seguirán trabajando en pos de amplios consensos sobre las políticas públicas que desarrollamos, y le dedicarán interés, tiempo y colaboración para debatir, mejorar y apoyar todas las propuestas e ideas que ayuden a construir un Morón más justo, equitativo y solidario. Más que un mandato partidario, es nuestra profunda conciencia democrática y nuestro compromiso social los que nos empujan a que esta construcción de un Municipio mejor no sea la tarea de una parte, sino la de todos y todas.

Quisiera ahora mencionarles algunas de las muchísimas acciones que tenemos previstas para este ejercicio en el que vamos a ejecutar algo más de 150 millones de pesos en diversos programas, obras y servicios orientados a mejorar la calidad de vida de los y las moronenses y a generar más crecimiento con equidad en nuestra comuna.

Si bien el tema de los ingresos con los que contamos ya fue tratado en este recinto en oportunidad del tratamiento del Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos para el 2006, no puedo soslayar el hecho de que estamos trabajando con casi un 70 por ciento más de lo que utilizamos en los primeros años de nuestro gobierno, y eso merece dos reflexiones iniciales muy breves.

La primera es que la creciente mejora de los recursos públicos con que contamos, una vez superada la grave crisis que se extendió entre mediados de 2001 y 2002, es el resultado de un enorme esfuerzo y una gran capacidad por parte de funcionarios y trabajadores del área económica municipal, quienes fueron capaces de mejorar los ingresos públicos sin producir ningún incremento en las tasas que pagan los vecinos y dotando de mayor equidad al esquema tributario. En Morón, felizmente, nos acostumbramos a que se incrementen mes a mes los niveles de cobrabilidad y que se reduzca el nivel de evasión y elusión fiscal.

Pero yo quiero subrayar que esto no es fruto de la casualidad, sino de un trabajo sistemático y muy profesional, que en algún momento pretendió ser boicoteado por quienes representaban intereses ilegítimos e impopulares.

El segundo aspecto a destacar respecto al presupuesto que estamos administrando, es que esta mejora permanente de los ingresos es la que nos permite seguir dando respuesta en forma creciente a las necesidades de nuestros vecinos y vecinas y afrontar los importantes incrementos de precios que se registraron con posterioridad a la devaluación. Las mejoras en los niveles salariales de nuestros trabajadores y trabajadoras que pudimos llevar adelante en estos años y las que paulatinamente generemos para aumentar la capacidad adquisitiva de los salarios municipales, están relacionadas con esa posibilidad de seguir afrontando con eficiencia las demandas sociales e incrementar las arcas públicas sin afectar a los vecinos que cumplen con sus obligaciones. Queremos un Estado en el que nuestros trabajadores y nuestras trabajadoras tengan la oportunidad de vivir con dignidad y eso demanda de un esfuerzo conjunto para que los recursos nos alcancen para todo y para todos.

Por eso también, a la par de preocuparnos por mejorar los ingresos públicos y conseguir mejores precios en los insumos y servicios que necesitamos, apoyamos y acompañamos sin mezquindad ni especulación la tarea del Gobierno nacional por contener la inflación y defender la capacidad adquisitiva de los salarios.

Que nadie se confunda: el aumento del costo de vida afecta los bolsillos del trabajador porque le resta posibilidades de acceder a lo que necesita, al tiempo que sumerge a numerosas familias debajo de la línea de la pobreza e indigencia. Pero además, le quita margen al Estado para cumplir eficientemente con su tarea, porque encarece el precio de todos los servicios y bienes que hacen falta. Es un círculo vicioso que debe ser roto con inteligencia, sin caer en posturas facilistas ni actitudes demagógicas. Cuando los precios suben, una porción más grande de la sociedad necesita del Estado, porque son cada vez menos los que, por ejemplo, pueden acceder a un servicio de salud o de educación privado. Asimismo el Estado, que debe afrontar mayores costos y una creciente demanda social, puede ser afectado también por el aumento de la evasión, ya que muchos contribuyentes dejan de pagar para recuperar parte del poder adquisitivo que les quita la inflación.

Por suerte, estamos muy lejos de entrar en ese círculo perverso del que pudimos salir con el esfuerzo solidario de todos a mediados de 2002. Pero el compromiso de mantener los aumentos de precios en niveles normales para el crecimiento de la economía no puede ser librado a un sector de la dirigencia ni a un partido. Debe encontrarnos a todos unidos sin distinción frente a los que especulan con acumular más riquezas e incrementar la desigualdad social.

Como ustedes conocen estamos trabajando muy fuertemente en el Plan de Desarrollo Estratégico que lanzamos en mayo del año pasado. Nos hemos propuesto el desafío de articular el conjunto de intervenciones urbanas y sociales que encaramos en el Municipio, junto a los actores económicos, de cara a un desarrollo equitativo de la ciudad y sus habitantes. Estamos trabajando en promover un crecimiento inclusivo, que tenga en el centro de la preocupación la necesidad de construir ciudadanía y que desde esa preocupación esencial dé lugar a un diseño integral, integrado e integrador de nuestra comuna. Ya no se trata de cubrir sólo demandas puntuales y aisladas. Menos aún de incentivar un buen negocio del sector privado que tenga un impacto inicial fuerte y luego se esfume dejando un tendal de consecuencias irresolubles.

Nos proponemos, mejor, ir pensando junto a los actores económicos, políticos y sociales un tipo de crecimiento que atienda los actuales déficits, que genere equidad entre los distintos barrios y sectores sociales y que redunde en un territorio más agradable y funcional en el corto, el mediano y el largo plazo. Por supuesto que tenemos un enorme camino por transitar pero estamos dando buenos pasos que se suman a seis años de acción ininterrupida para transformar el Estado local, generar una ciudad para ciudadanos y ciudadanas y brindar las respuestas que la comunidad necesita.

En ese sentido, y para mencionar sólo algunas de las muchas iniciativas que nos comprometimos a encarar en el lanzamiento del Plan de Desarrollo Estratégico, quiero subrayar el reciente acuerdo alcanzado con el presidente de la Nación, Dr. Néstor Kirchner, para que sean cedidas a la brevedad a este Municipio las tierras que venimos reclamando en el corredor ferroviario entre Haedo y Morón. Ustedes ya conocen el importante proyecto de desarrollo industrial, de viviendas, de servicios y de recreación que prevemos para ese sector.

En ese mismo acto, convenimos con el primer mandatario la realización de las obras de recuperación y mejoramiento de las estaciones Haedo y Morón de la ex línea Sarmiento, que beneficiarán a centenares de miles de vecinos que diariamente utilizan el ferrocarril y padecen el escaso interés y el mero afán de lucro de la empresa concesionaria. Estamos aún muy lejos de contar con la infraestructura y el servicio de transporte que nuestra comunidad necesita, pero estos pasos que estamos dando entre el Municipio, la Nación y la Provincia van en la dirección de revertir la grave situación generada.

Además, en el marco de este Plan de Desarrollo Estratégico, seguimos elaborando propuestas entre el sector público y el privado para mejorar la zona lindera a las estaciones, aprovechando su potencial y respetando la identidad de cada localidad. En Morón, luego de la histórica transformación de la Plaza La Roche y todo su entorno, y de la generación de dos cuadras modelos en Belgrano entre Sarmiento y Brown, continuamos ese trayecto de nuevas veredas frente a la Plaza General San Martín, la cual además está en proceso de remodelación y va a ser inaugurada en pocas semanas.

Además, ya está definido el proyecto para el traslado de la Escuela Municipal de Danzas José Neglia, el dispensario provincial de Vías Respiratorias y el cuartel de Bomberos Voluntarios, por lo que este año podremos avanzar en la generación del parque cultural junto a la Universidad de Morón y la generación de un ámbito nuevo para la integración y el desarrollo de un sector educativo y cultural en un área por la que transitan miles y miles de personas cada día.

Asimismo, y siguiendo con esta línea de trabajo que es la de mejoramiento urbano en las áreas centrales, tras la generación de un nuevo espacio verde en Haedo, en la intersección de Fasola y la vía, seguimos avanzando en el proyecto para jerarquizar el entorno de esa estación, tanto por la recuperación de lo que fuera destruido en los incidentes de fines del año último, como por la revitalización del Pasaje La Porteña. Todos estos proyectos, motorizados desde el Estado municipal, son debatidos y enriquecidos en un intercambio serio y responsable, con los vecinos y vecinas, y con los actores económicos que quieren ser parte del crecimiento con equidad de nuestra comuna.

Así también trabajamos en la generación de otras cuadras modelo en las áreas centrales de Castelar y El Palomar, con la intención de que este tipo de espacio urbano vaya poco a poco extendiéndose a gran parte del territorio municipal, mejorando los lugares por los que circulan nuestros vecinos y dándole mayor jerarquía a las áreas comerciales.

También en esta lógica de promover el desarrollo económico y mejorar los ámbitos en los que se concentra gran parte de la actividad local, hemos dado pasos muy interesantes para la concreción del anunciado traslado del estadio del Club Deportivo Morón y la ampliación de este área central mediante una fuerte intervención pública y privada. Además de participar de las asambleas de esta institución deportiva, exponer las características del proyecto, escuchar las opiniones de los socios y recibir su aval para seguir adelante, estamos recibiendo propuestas de grupos inversores que quieren ser parte de la iniciativa. Yo creo que estamos en vísperas de buenas noticias para éste y muchos de los otros proyectos que hemos pensado en la definición del Plan de Desarrollo Estratégico, con la intención de aprovechar los diversos potenciales de crecimiento que tiene nuestra comuna.

Pero antes de seguir con lo que estamos haciendo y haremos durante este 2006, quisiera transmitirles una breve reflexión. Quienes se esfuerzan por cuestionar algunas de las tareas que llevamos adelante junto a la comunidad, suelen mencionar la cantidad de recursos que invertimos en las áreas centrales. Recibo y recibimos de buen grado esas opiniones, que no siempre cuentan con la rigurosidad y profundidad que se espera sobre todo de hombres y mujeres de la política. Siempre es bueno estar abierto a la crítica y los consejos, en especial cuando esas críticas y esos consejos están inspirados en el deseo de avanzar y no de retroceder, en el interés de construir una sociedad más justa y no de consagrar privilegios, acentuar la desigualdad o aumentar la exclusión. Pero creo que no es el caso y que muchas veces esas opiniones persiguen la sola ambición de cuestionar y no de aportar y construir.

La fuerte inversión que nosotros hicimos y hacemos en las áreas centrales tiene al menos tres puntos de vista que deberían ser considerados: por un lado, va a la par de una gran cantidad de inversiones que desde fines de 1999 venimos realizando en todos los rincones de la comuna; hecho fácilmente comprobable si uno acepta el desafío de recorrer los barrios de Morón y ver lo que se hizo y hace en aspectos tan diversos como la iluminación, el asfaltado y la recuperación de calles, la generación de más y mejores espacios verdes, la creación de más y mejores servicios de salud y educación o el saneamiento de la red hidráulica, entre muchos otros proyectos, algunos de los cuales mencionaré enseguida. En minutos, cuando cite algunas de las muchas acciones que desarrollaremos en los barrios van a percibir la falsedad de quienes creen que la inversión es despareja.

Otro aspecto que hay que atender cuando se observa la inversión en las zonas céntricas es que allí, por densidad demográfica y por concentración de actividades institucionales, profesionales, comerciales, etcétera, los espacios urbanos merecen un cuidado mucho más intensivo y profundo, que durante décadas fue desconocido. Basta con recordar lo que era el centro de esta ciudad, a la que ingresan 300.000 personas diariamente, y lo que es ahora. Basta con rescatar de la memoria lo que eran las veredas de Belgrano, la llamada “peatonal Sarmiento”, el baldío atrás del museo o la terminal de colectivos frente a la estación y lo que hoy son las cuadras modelo, el paseo de las Artes o la Plaza La Roche, por poner sólo algunos ejemplos del resultado de la inversión en estas áreas. Pero, además, es muy discutible la discriminación entre la inversión que realizamos en el interior de la comuna y en las áreas comerciales, porque estas calles y estos espacios céntricos son los mismos que utilizan todos los días nuestros vecinos de los barrios para ir a trabajar, a estudiar o para realizar trámites y compras.

El tercer punto a tener en cuenta cuando se repara en el trabajo del Municipio en los sectores céntricos, sobre todo el de Morón, tiene que ver justamente con el Plan de Desarrollo Estratégico y con lo que mencioné al inicio de este mensaje sobre los ingresos públicos. Nuestras ciudades tienen enormes posibilidades de crecer, dato que se hace patente con sólo atender a la cantidad de inversores que se interesan con las propuestas que estamos elaborando. Debemos preocuparnos para que ese desarrollo sea integral, armónico, equitativo y que sus frutos redunden, por un lado, en la jerarquización y embellecimiento de los espacios urbanos y, por otro, en un aumento de los recursos disponibles para la inversión pública. Es decir: si logramos que los proyectos de crecimiento que estamos planificando se concreten, no sólo tendremos mejores espacios urbanos y más fuentes de trabajo, sino que además contaremos con nuevos contribuyentes que aportarán a las arcas municipales dinero para volcar en la prestación de más y mejores servicios y en una inversión directa del Estado en las áreas con mayores necesidades.

Es en esta misma línea de trabajo, en la línea de promover un desarrollo equitativo, en la que este año enviaremos a este Honorable Concejo Deliberante el proyecto de modificación integral del Código de Ordenamiento Urbano para todo el territorio del Municipio de Morón. Se trata de una iniciativa de vital importancia, que merecerá un debate profundo y responsable, tan profundo y responsable como viene siendo la tarea de los profesionales del Departamento Ejecutivo que están trabajando en su elaboración.

Luego de dos décadas y media en la que no se modifica el COU, tenemos que ser capaces de sacar a luz una normativa que articule posibilidades de desarrollo con cuidado del entorno urbano y ambiental. Nos encontramos ante el desafío de articular los diversos intereses particulares y sectoriales que habitan en el interior de la comunidad, para prohijar una norma que sea beneficiosa para el conjunto, lo que va a necesitar de un enorme esfuerzo para garantizar la pluralidad democrática en la búsqueda de un consenso amplio y provechoso. Estoy seguro que va a ser un trabajo enriquecedor para todos y todas, porque estaremos siendo protagonistas de una reforma que será la base legal de gran parte del crecimiento que merece nuestra comuna. Y además, porque el proyecto que llegue a este Concejo Deliberante será fruto de un proceso amplio de participación de la comunidad, ya que ha sido debatido en los distintos consejos vecinales que se reúnen en las unidades de gestión comunitaria.

Siguiendo con las transformaciones urbanas que hemos previsto para este 2006, quiero transmitirles que al permanente trabajo de mejoramiento y ampliación del número de espacios verdes públicos,  le sumaremos la construcción de una plaza, en Mazza y Castelli, de Morón sur, y otra en Malaver y Alegría, de Haedo. También trabajaremos en la recuperación de las plazoletas Santa Rosa, en Morón sur; Tripepi y Zuloaga, en Haedo; Bonifacio, en Castelar sur; y de la Madre, en Morón frente al cementerio;

En lo que hace al programa de mantenimiento vial, hemos incorporado a nuestra flota de equipos una nueva unidad de bacheo que duplica la capacidad operativa existente, permitiendo trabajar alrededor de 80.000 metros cuadrados de concreto asfáltico. Es decir que este año vamos a acelerar sustantivamente los tiempos de respuesta a las demandas sociales y podremos avanzar más rápidamente en los proyectos previstos.

Además, estamos previendo realizar más de 10.000 metros cuadrados de fresado y reencarpetado asfáltico y utilizar alrededor de 2.000 metros cuadrados de hormigón para la reparación de calles y cordones.

Asimismo, mediante el innovador y muy efectivo programa de Asfaltos comunitarios, vamos a continuar trabajando con el propósito de que en esta década no haya más vecinos que padezcan vivir frente a las calles de tierra en Morón. Ojalá todos ustedes hayan tenido o tengan la posibilidad de compartir la alegría de los miles de moronenses que mes a mes ven cómo se da solución a un problema histórico que lleva intrínseca una profunda discriminación para las familias más humildes.

Este año, hemos previsto la realización de 2 cuadras de asfalto comunitario en Haedo, 13 cuadras en El Palomar, una en Castelar centro, 25 en Castelar sur, 12 en Morón sur y 2 en Villa Sarmiento. Esperamos disponer de más recursos para volcarlos a estas obras de inmensa importancia para miles de vecinos y que cuentan siempre con el aval de este cuerpo de concejales.

En total, este año vamos a alcanzar las 100 cuadras de pavimentación si a esos asfaltos comunitarios se le suman los corredores de Goria (en Haedo) y Santa María de Oro (en Castelar sur) -que añadirán alrededor de 30.000 metros cuadrados de nuevos espacios verdes- y el de Alcorta, Prudan y Arena, también en Castelar sur.

Por otra parte, en lo que hace a la red hidráulica quiero contarles que continuaremos con el saneamiento de las cuencas del arroyo Morón, los aliviadores Bonifacio, Casullo, Azcuénaga y Alcorta, y las cuencas Céspedes, Pierrastegui y Falcón Derqui. Nos preocupa muchísimo la situación que está afectando a los vecinos y vecinas de Castelar norte y sur por el retraso provincial en la construcción de los conductos aliviadores del zanjón Martínez, retraso que está generando un perjuicio terrible a nuestra comunidad así como a vecinos de las comunas de Ituzaingó y Hurlingham.

Quiero contarles que son insistentes y reiterados nuestros reclamos ante las autoridades bonaerenses para que se inicien esas obras que fueron incluidas dentro de la Emergencia Hídrica de la provincia y ya tienen el proyecto técnico desarrollado por el Municipio.

Además, en los próximos sesenta días, la Nación estará licitando la construcción del aliviador Santa Catalina, en Morón sur; una obra de gran trascendencia para nuestro territorio y en la que se invertirán cerca de 4.000.000 de pesos.

También se están desarrollando a toda marcha las obras del Aliviador Quintana y esperamos que en el 2007 esté en funcionamiento este importante desagüe pluvial que ha sido reclamado durante décadas por nuestros vecinos y que por fin pudo ser iniciado recientemente.

Para este año 2006 tenemos prevista también la limpieza de 4.000 sumideros y 800 cámaras, así como el mantenimiento de 40.000 metros lineales de conductos troncales y 20.000 de conductos auxiliares. Además, a fin de evitar los anegamientos generados por la muy mala gestión de la empresa Aguas Argentinas, sumaremos 23 bombas depresoras a las 140 ya existentes, para evitar que el ascenso de las napas freáticas continúe afectando a miles de hogares. Tenemos un grupo de trabajo abocado específicamente al control y mantenimiento de esos equipos, a la supervisión de los pozos y al registro y medición que brindan los sensores, así como una guardia permanente en el Barrio Carlos Gardel donde existe un grave problema de anegamiento de aguas.

Por otra parte, mientras ya hay un avance de casi el 60 % en la construcción de la planta depuradora de la muy esperada red cloacal -servicio del que están privados la mitad de nuestros vecinos y vecinas-, tenemos expectativas que este año comience la ejecución del conducto troncal principal en la localidad de El Palomar.

Además, en los próximos dos meses el Gobierno de la provincia de Buenos Aires estará llamando a licitación para la construcción de la red domiciliaria, con lo que estarían dados los pasos principales para la solución definitiva de este problema. Paralelamente, acabamos de firmar con el Ministerio de Planificación de la Nación el acuerdo marco para las obras complementarias de la red de agua, servicio que le falta a uno de cada cinco vecinos de Morón.
Siguiendo con la mención de las tareas referidas al cuidado y mejoramiento de la infraestructura y el entorno urbano, quiero contarles que tenemos proyectado continuar la reconversión lumínica, mediante la cual instalamos lámparas de vapor de sodio aumentando la luminosidad y generando un importante ahorro de energía. En los últimos seis años reconvertimos 5.000 luminarias, con el objetivo de unificar la calidad del alumbrado público en todo el territorio de la comuna. A los 500.000 pesos que hemos previsto este año para los insumos que necesita este programa hay que agregarle 200.000 que invertimos en un nuevo equipo hidroelevador, con lo que mejorará sustancialmente la capacidad de respuesta municipal a los reclamos de la comunidad. Téngase en cuenta que la buena iluminación en la vía pública es una medida fundamental en pos de la seguridad urbana, al reducir los espacios apropiados para la comisión de delitos. En ese sentido, entre otros corredores tenemos previsto el mejoramiento de la Av. Juan Manuel de Rosas, uno de los principales accesos a nuestra ciudad, y las calles Dolores Prats y Remedios de Escalada en Haedo.

En lo que hace al tránsito por nuestra comuna, me reconforta anunciarles que a mediados de este año estimamos concluir con la instalación de los carteles de nomenclatura de calles en todas las esquinas del partido de Morón. Será la primera vez en la historia que en toda la extensión de la comuna habrá alrededor de 4.000 carteles de identificación que resultan una asistencia fundamental para peatones y conductores. Asimismo, tenemos prevista la modernización de 40 semáforos en el marco de un mantenimiento intensivo que se desarrolla desde la secretaría de Infraestructura Urbana.

Este año también iniciaremos otra acción que tendrá un efecto directo en la seguridad urbana. Comenzaremos a instalar en las paradas del transporte público carteles con las frecuencias diarias, de manera que los pasajeros no tengan que esperar demasiado tiempo en la calle.

Respecto a la seguridad vial, en el año en curso incrementaremos los operativos de control callejeros para evitar que se produzcan infracciones como excesos de velocidad, cruce de semáforos en rojo, no uso de cinturón de seguridad y otras que derivan en graves accidentes. Asimismo, estamos adquiriendo dos equipos de última generación para el control de alcoholemia, que se sumarán a los que venimos utilizando en operativos permanentes. Estamos realizando este tipo de controles tanto a particulares como a choferes de transporte público y escolar, de manera de generar una mayor prevención e inhabilitar a quienes ponen en riesgo la vida de terceros.

Volviendo al tema de la seguridad urbana, continuamos intensificando el protagonismo ciudadano en el marco del Programa de Fortalecimiento de los Foros Vecinales de Seguridad y Prevención del Delito. La participación de la comunidad en estos espacios y la articulación con organizaciones sociales para el esquema de las comisarías móviles, que sigue siendo un ejemplo en toda la provincia, resultan esenciales para un abordaje integral a esta problemática.

Ustedes saben además que el Municipio trabaja en forma mancomunada con la Policía distrital aportando combustible y repuestos para los patrulleros y solventando el salario de los pasantes universitarios que desempeñan tareas en las sedes policiales y en las comisarías móviles. Además, difundimos y participamos en la inscripción de los y las aspirantes a la Policía Buenos Aires II, cuya sede se construirá en la localidad de Haedo. Más de 300 jóvenes, en su gran mayoría provenientes de nuestro distrito, estarán concluyendo en septiembre su período de capacitación y se sumarán a trabajar junto a los efectivos que realizan tareas de prevención en nuestra comuna.

Además de colaborar con las fuerzas policiales, trabajamos muy intensamente en la articulación con los Bomberos Voluntarios de Morón. Este año estaremos reacondicionando el actual espacio que ocupa la sede de Abasto para mudar allí el cuartel central y el área municipal de defensa civil, dos dependencias que trabajan a la par en las distintas emergencias que surgen en nuestros barrios y centros comerciales. Calculamos para este año un promedio de 10 intervenciones diarias del área de Defensa Civil; es decir, un total de más de 3.600 en respuesta a conflictos generados por fenómenos naturales, climatológicos o diversos accidentes que ameritan un abordaje rápido y conjunto entre esa área, el SAME, la policía y los bomberos.

En lo que hace a las políticas sanitarias del Municipio, quiero subrayar que estuvieron y estarán entre las principales preocupaciones de este Gobierno. A nadie debe extrañar que el presupuesto de Salud, así como el Desarrollo Social, sean los que más crecieron para este año, en un promedio del 35 %, y que 4 de cada 10  pesos que recibe la comuna sean destinados a esas áreas.

En cuanto a la salud pública, luego de años de trabajo, de la inversión de numerosos recursos y de un enorme esfuerzo de articulación, en el 2005 pudimos recoger una experiencia inédita y muy alentadora. Amén de que estamos en niveles récords de atención de pacientes en nuestro Sistema Único Municipal de Salud -fruto tanto de la calidad de nuestras prestaciones como de la crisis social que impide a numerosas familias seguir teniendo un servicio de medicina privada-, por primera vez se atendieron más pacientes en los centros de salud municipales descentralizados que en el propio hospital municipal. Este dato significa además que la atención es más temprana y más cercana, facilitando el abordaje profesional y evitando consecuencias más severas en la salud de los vecinos y vecinas.

Para fortalecer aún más este esquema, vamos a seguir invirtiendo en este 2006, como lo venimos haciendo desde nuestra llegada al Municipio, en la infraestructura edilicia y el equipamiento de las salas barriales y el hospital.

A la construcción del nuevo centro de salud en el barrio Santa Laura, inaugurado en julio de 2005, sumaremos este año la edificación de dos nuevas salas. En estos días comenzaremos la construcción de la del barrio Presidente Ibáñez, en Morón sur, y proyectamos que en el segundo semestre de este año iniciaremos las obras del centro de salud del Barrio San Francisco, también en el sur de esta ciudad.

También hemos conseguido, merced a las gestiones ante el Gobierno nacional, el traslado de la sala “Malvinas Argentinas” que funciona dentro del Barrio Carlos Gardel, al sector en el que se están construyendo las nuevas viviendas en el marco del Subprograma nacional de Erradicación de Villas y Asentamientos Precarios.

En esta línea de mejorar la infraestructura de los centros de salud, también prevemos la reparación y ampliación de los centros Dr. Monte, en Morón sur, y Dr. Gelpi, en el sur de la ciudad de Castelar y el traslado de la sala de Barrio Gaona. También se encuentra en estudio, en el marco del Plan de Desarrollo Estratégico, un programa integral de refuncionalización edilicia del Hospital Ostaciana B. de Lavignolle, con la idea de mejorar las condiciones del trabajo profesional y aumentar la comodidad de quienes deben recurrir a ese nosocomio.

En lo que hace a las prestaciones médicas, vamos a adquirir un nuevo ecógrafo móvil que se sumará al que ya se utiliza en los distintos centros sanitarios. El nuevo equipo -además de las ecografías abdominales, obstétricas, ginecológicas y renales que realiza el que actualmente utilizamos- podrá hacer diagnósticos por imágenes de partes blandas y mamarias, con lo que se pueden abarcar estudios más complejos y brindar un servicio más amplio, sobre todo a las familias con mayores carencias económicas.

También este año vamos a adquirir una nueva ambulancia para integrarla a las cinco ambulancias y el móvil que integran el Sistema de Atención Médica de Emergencias municipal (SAME), desde el que hoy se atiende un promedio de mil auxilios mensuales. Vamos a comprar, además, una camioneta para la provisión de insumos y medicamentos a los distintos centros de salud de la red.

En lo que hace al equipamiento médico, vamos a incorporar un autoanalizador para análisis hematológicos y químicos para el laboratorio del centro Dr. Springolo, en El Palomar. También un grupo electrógeno, equipos de esterilización y uno de radioscopía en quirófano, destinados al hospital central.

Este año pensamos continuar con todos los programas preventivos y de atención de patologías específicas, que caracterizan nuestra gestión de salud. Tenemos previsto profundizar campañas y programas como el de Salud Sexual y Procreación Responsable, en el marco del cual se entregaron gratuitamente durante el 2005, alrededor de 100.000 preservativos y se instalaron 40 expendedores gratuitos de profilácticos en espacios públicos municipales. También los programas de Salud Escolar, Materno Infantil, de Crecimiento y Desarrollo, Prodiaba y de Infecciones Respiratorias Agudas, entre otros. Debe atenderse al dato, por ejemplo, que entre los programas de Crecimiento y Desarrollo y de Salud escolar, el Municipio realiza un seguimiento integral de la salud a más de 10.000 niños y niñas. Asimismo, el Municipio aplica anualmente, nada menos que 200.000 dosis de vacunas a distintos segmentos poblacionales, en especial a personas que carecen de otra cobertura sanitaria más que la que le brinda el Estado. Seguiremos con esta política de brindar cada día un mejor servicio sanitario y garantizar a nuestros vecinos el derecho a recibir una atención de su salud gratuita y de calidad.

Aunque queda mucho por decir sobre lo que haremos este año en materia sanitaria, quisiera avanzar ahora sobre algunas de las acciones que llevaremos adelante entorno al tema educativo. Además de continuar las líneas de trabajo que desarrollamos desde fines de 1999, estamos destinando 1.400.000 pesos a los establecimientos de los jardines 12, en Morón Centro, y el 7, en el Barrio Carlos Gardel.

Acabamos de inaugurar el nuevo edificio del jardín 14, en El Palomar, y otros dos ámbitos educativos: el Centro Terapéutico Municipal “Atravesarte”, orientado a la integración de niños con conflictos emocionales, y el Instituto Municipal de Educación Superior, en el que funcionan las tecnicaturas de guardavidas, de gastronomía y de administración en cooperativas y mutuales. También funcionan allí, la Universidad de Adultos Mayores, que este año cuenta con una matrícula de 100 alumnos y alumnas, el centro de Investigaciones Educativas y la licenciatura en Arte.

Pero además de estos espacios, trabajamos en líneas diversas para fortalecer las capacidades educativas de las vecinas y vecinos de Morón. Desde diversas áreas nos preocupamos por aportar herramientas de formación que sirvan al desarrollo humano y mejoren las capacidades de todos y todas de crecer con dignidad.

Desde la Oficina de Juventud, por ejemplo, con programas como el Incluir, a través del que ya se capacitaron más de 600 jóvenes en el 2005 y otros tantos lo harán en el transcurso de este año. Desde la Dirección de Empleo, donde se promueve con becas la terminalidad educativa de los beneficiarios y las beneficiarias de los planes Jefes y Jefas de Hogar Desocupados, o los cursos de capacitación en oficios y formación profesional en especialidades como comunicación, gastronomía, informática, producción artesanal, gestión administrativa, diseño gráfico, plomería, instalaciones domiciliarias y muchos más.

Desde la Dirección de Deporte y Recreación, por ejemplo con las escuelitas por las que transitan más de 1.200 niños y niñas aprendiendo diversas disciplinas deportivas, o el Programa de Escuelas Formativas destinado a más de 400 chicos en edad escolar provenientes de hogares con escasos ingresos.

También desde la Dirección de Arte y Cultura, que además de la formación actoral o la que se brinda en espacios como Villa Mecenas, este año desarrollará programas como Arte en las escuelas o Arte en los Barrios, este último con cincuenta talleres de diversas disciplinas artísticas distribuidos en todo el territorio del Municipio, en el marco de nuestra estrategia de descentralizar la gestión y estar más próximos a los vecinos.

También implementamos estrategias educativas que favorecen la integración y el desarrollo humano desde otras áreas del Municipio, como la subsecretaría de Seguridad y Defensa Civil. Por ejemplo, con la implementación del Programa nacional de Prevención Comunitaria, a través del cual 200 jóvenes judicializados están concluyendo sus estudios secundarios, para luego ser orientados en oficios y ayudados a insertarse en el mercado laboral.

Además, desde el área de Juventud esperamos alcanzar este año los 2.800 beneficiarios del programa de Orientación Vocacional Ocupacional, mediante el cual ayudamos a los alumnos de escuelas públicas del distrito que carecen de gabinete psicológico a encontrar su carrera.

Todas estas estrategias se suman a la permanente articulación con el Consejo Escolar de Morón y con cada una de las instituciones educativas del distrito, en el afán de fortalecer la Educación Pública con el objetivo de construir una sociedad cada día más inclusiva, con igualdad de oportunidades, en la que se promueva la ciudadanía plena de quienes habitan este territorio.

Al respecto, y si bien todas las medidas que acabo de mencionarles se inscriben en esta preocupación por construir una sociedad más justa, equitativa y solidaria, quiero destacar las nuevas iniciativas que estamos encarando en materia de acción social. Entre muchas medidas tendientes a mejorar las condiciones de vida de los hogares más afectados por la desigualdad social, estamos relevando y actualizando los datos de las 7.690 familias asistidas por el Programa de Complementación Alimentaria y acabamos de poner en funcionamiento una línea gratuita 0-800 de alimentación saludable, desde la que un grupo de especialistas brinda asesoramiento para mejorar la nutrición.

Además, en el marco de profundizar la transparencia y efectividad de las acciones de asistencia estamos llevando adelante desde este año un esquema descentralizado del servicio social, con profesionales que atienden en las distintas unidades de gestión comunitarias, posibilitando un mayor conocimiento de las diversas realidades y acelerando las respuestas en cada barrio.

Son algunas de las medidas que implementamos desde este año, a las que hay que agregarle, entre otras estrategias de inclusión social, las permanentes acciones de ayuda directa, así como la puesta en marcha del programa “Chicos con menos calle”, destinado a reconstruir los vínculos familiares, o la entrega de pensiones no contributivas que alcanzan a más de 1.200 adultos mayores, personas con discapacidad y madres de siete hijos.

A la par de acompañar con políticas fuertes, desde todas las áreas municipales, a las familias que más sufren la crisis en la que está sumergida bajo la línea de pobreza al menos un tercio de la población, seguimos llevando adelante acciones para promover el desarrollo económico y generar fuentes de empleo genuino.

Así como les mencioné anteriormente algunos de los avances que estamos teniendo en los proyectos anunciados en el marco del Plan de Desarrollo Estratégico, debo decirles que seguimos promoviendo con diversas líneas de acción el crecimiento del sector industrial y comercial de Morón e incentivando la exportación de nuestros productos al mundo.

Como suelo decir, somos conscientes de que la necesaria reactivación va de la mano de la situación económica general del país y que los esfuerzos locales fueron insuficientes cuando la corriente recesiva arrasó, generando desempleo  y exclusión. Pero así también, en estos tiempos de cierta reactivación, estamos seguros que podemos potenciar el crecimiento de nuestras micro, pequeñas y grandes empresas, diseñando herramientas creativas y efectivas que generen un desarrollo equitativo y más fuentes de trabajo.

Como señalé anteriormente, ya hemos obtenido el aval del presidente de la Nación para que nos sean cedidas las tierras hoy en manos del ONABE, en la franja norte del corredor ferroviario de la ex línea Sarmiento entre Haedo y Morón. Venimos elaborando junto a la Unión Industrial del Oeste, un proyecto muy importante de ampliación del Parque Industrial radicado en la ex Cantábrica, porque nos alienta la posibilidad de que se dupliquen o tripliquen las fuentes de trabajo existentes en el predio actual.

Asimismo, seguimos trabajando con el Estado nacional para la instalación en la Base Aérea de Morón del Parque Industrial Tecnológico Aeronáutico, que incentivará la radicación de establecimientos dedicados a la industria de la aeronavegación. Tras esa firma, tendremos las puertas abiertas para empezar a convocar a las empresas que ya desean invertir en Morón para dedicarse a esta actividad, que sin dudas es uno de los potenciales de desarrollo de nuestra comuna.

Paralelamente seguimos con las tareas de capacitación, promoción comercial y asistencia técnica a los industriales y comerciantes de nuestro distrito, de manera de apoyar su desarrollo y crecimiento. También con las estrategias asociativas que favorecen la exportación, como son el consorcio de productos alimenticios, el metalmecánico o el ya famoso Club de Exportadores.

Seguimos, además, desarrollando iniciativas creativas que vienen dando buenos resultados como la incubadora de empresas (que es un esquema de asistencia al desarrollo germinal de los emprendimientos) o el Proyecto de Iniciación Exportadora, destinado a que también las micro y pequeñas empresas puedan diseñar un plan estratégico para colocar su aptitud comercial hacia el exterior. Son sólo algunas de las numerosas políticas que estamos implementando en este 2006, en el marco de un trabajo sistemático y coherente iniciado hace seis años.

Pero, además, quiero anunciarles que vamos a empezar a trabajar en la puesta en marcha del proyecto de Ventanilla única, o Centro Único de Asesoramiento y Registro de Empresas, según su denominación técnica. Obtendremos un gran financiamiento del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) para este importante proyecto que tiene por objetivo facilitar la inversión privada en nuestro distrito a través de la simplificación del proceso de registro y formalización de empresas. Nos proponemos desarrollar un sistema unificado y sencillo de tramitación simplificada que permita la reducción de barreras para el ingreso a la actividad económica formal y el fomento de la creación de empresas. Se trata de una iniciativa que encaramos junto a las representaciones empresariales de la comuna y que transformará totalmente el esquema obsoleto y burocrático que limita el desarrollo empresarial y nos priva de la generación de más fuentes de trabajo. Nos proponemos, mediante la generación de esta iniciativa, avanzar según los principios de transparencia, celeridad, democratización y modernización del Estado local. La ventanilla única o CUARE funcionará como un único espacio de información, asesoramiento y orientación sobre las regulaciones para la creación y radicación de empresas.  

Por otra parte, seguimos apostando al desarrollo de la economía social y solidaria y en ese sentido vamos a continuar acompañando y promoviendo la generación de cooperativas y mutuales. Como siempre lo decimos, la economía social no es sólo una alternativa de desarrollo empresarial; es además y esencialmente una opción ideológica, porque se sostiene sobre el interés colectivo, la solidaridad y la integración de las diversas capacidades.

Entre las principales líneas de acción en esta materia tenemos proyectado acompañar el crecimiento y la consolidación de la Red de Morón de Microemprendimientos, integrada por 110 proyectos productivos. Además estamos trabajando en el diseño de dos programas municipales de subsidios a emprendimientos socioproductivos, denominados Programa de Apoyo a la Producción Solidaria y Programa de Reinserción Laboral de Adultos Mayores.

La creación de empleo genuino es sin dudas la mejor política social; pero como sabemos que su generación es paulatina y no responde a la enorme demanda existente, trabajamos muy fuerte tanto en la asistencia a las familias que carecen de ingresos salariales, con acciones que ya fueron comentadas, como en la implementación de planes y programas de empleo y el mejoramiento de las capacidades de las y los trabajadores desempleadas y desempleados, para favorecer su reinserción al mercado laboral.

Respecto a las acciones con los beneficiarios y beneficiarias de subsidios es menester informarles que estamos trabajando en la elaboración de un Sistema Único de Información, Monitoreo y Evaluación de los programas de Empleo, que permitirá una ejecución aún más transparente, efectiva y eficiente de los programas implementados por el Municipio.

Asimismo, este año empezaremos a implementar otros dos programas impulsados por el Gobierno nacional: el plan Familias y el Seguro de Empleo y Capacitación. Conscientes del derecho de los y las moronenses a estar informados de las características que tienen estas nuevas líneas de ingreso, para que puedan elegir cuál es la opción más adecuada a sus necesidades, realizaremos operativos descentralizados para brindar talleres de sensibilización y orientación sobre las condiciones de cada uno de esos programas.

Es importante destacar que desde el año pasado se encuentra en funcionamiento la Agencia de Empleo, un espacio desde el que acompañamos el desarrollo económico local fomentando el trabajo decente y la inserción laboral en condiciones de igualdad, a través de una tarea permanente de intermediación y asistencia a quienes buscan empleo.

Este año calculamos orientar a alrededor de 4.000 personas, vamos a ampliar los días de dictado de talleres de orientación laboral, prevemos vincularnos con otras 1.200 empresas para que conozcan y utilicen los recursos de la Agencia de Empleo y estimamos aumentar el número de casos monitoreados de búsqueda laboral de manera de desarrollar mejores estrategias y herramientas orientadas a quienes quieren cambiar de empleo, insertarse o reinsertarse en el mercado laboral. El trabajo de este ámbito público es fundamental y expresa a las claras el tipo de Estado que hemos concebido. Me refiero a que no dejamos al trabajador o la trabajadora que busca empleo librados al mero juego del mercado, sino que intervenimos brindándoles asistencia, apoyo y acompañamiento y, además, ayudamos a los empleadores –sean empresas privadas, organizaciones o dependencias públicas- en la búsqueda y selección de personal, en el asesoramiento laboral y en la ejecución de acciones de capacitación, reconversión y entrenamiento de los y las postulantes.

En ese sentido, es muy importante también, la tarea que estamos llevando adelante desde la Oficina de Juventud, sobre todo en el marco de una articulación permanente con organizaciones del sector que se expresa en la llamada Mesa de Concertación Juvenil de Morón. En ese espacio, se debaten y promueven tanto estrategias de inserción laboral como políticas de desarrollo humano de nuestros jóvenes y acompañamiento integral en esta importante etapa de su vida.

Por otra parte, en el marco de favorecer la integración social de todos y todas, estuvimos trabajando durante el 2005 en el Plan de Igualdad de Oportunidades, mediante el cual apuntamos a contrarrestar la discriminación que sufren las mujeres en distintos ámbitos, a enfrentar las situaciones de violencia y a promover iguales oportunidades y derechos. Luego de una encuesta realizada a 600 vecinos y vecinas en la que relevamos opiniones respecto a la cuestión de género, y tras la realización de talleres diagnósticos de diversas temáticas surgidas de ese estudio, se conformó una comisión ad hoc de funcionarios y funcionarias municipales de distintas áreas que empezaron a elaborar respuestas a las distintas problemáticas detectadas. Así se establecieron planes de acción que van a ser implementados en el período 2006-2008, con el apoyo de la Fundación Friedrich Ebert y el monitoreo del Consejo Municipal de Mujeres, en el que participan organizaciones comunitarias del sector.

Es un orgullo para nosotros, que el Municipio de Morón haya abordado con profundidad y en forma abarcativa el grave problema de discriminación y desigualdad que afecta a las mujeres y que estemos trabajando codo a codo, junto a la comunidad, en políticas públicas que promuevan un gran cambio cultural y enfrenten esas injusticias.

También en términos de nuestra lucha por lograr la integración y la inclusión social, debo destacar que este año estaremos finalizando las primeras 70 viviendas de las 450 que componen este proyecto de erradicación de las construcciones precarias del Barrio Carlos Gardel. Este plan, enmarcado en el programa de urbanización de villas y asentamientos precarios, está siendo llevado adelante en Morón con una inédita participación vecinal en la mesa de gestión y con la asistencia articulada de un equipo multidisciplinario, integrado por las áreas de Salud, Educación, Relaciones con la Comunidad, Acción Social, Tierras y Vivienda y Seguridad.

Además de la construcción de las primeras 206 viviendas estamos trabajando en la apertura de nuevas calles que integrarán el barrio al entorno urbano circundante. También está en obras el tendido de las redes de alumbrado público, electricidad, agua, gas y cloacas.

En los próximos meses se llamará a licitación pública Nacional para la construcción de la Segunda Etapa del Programa donde se realizarán más de 230 nuevas viviendas, además de las redes de infraestructura y la construcción de una nueva Sala de Salud y un Centro Comunal.

En conjunto, el Programa Socio Urbano para el Barrio Carlos Gardel,  representa la oportunidad de una nueva vida para más de 2000 vecinos, quienes son parte de los sectores más desprotejidos de nuestra comunidad, así como un importante aporte a la seguridad y calidad de vida del total de los vecinos. De esta manera se construye un nuevo barrio donde hoy sólo existe  hacinamiento y  precariedad, a la par de que estamos evaluando mejoras habitacionales y regularización dominial para los 1.500 habitantes de los monoblocks del barrio Presidente Sarmiento.

Existen un sinnúmero de acciones públicas que sólo por razones de tiempo estoy dejando de puntualizar pero que ustedes conocen porque vienen siendo implementadas por nuestro Gobierno en los últimos años. No se trata de abordajes menores. Muy por el contrario; definen gran parte del perfil de nuestra gestión e involucran cotidianamente a miles y miles de vecinos y vecinas. Me refiero por ejemplo a todas las acciones que desarrollamos desde el área de Deporte y Recreación, en el Gorki Grana, en los clubes, en las plazas y en los barrios; desde el área de Tierras y Vivienda, con la construcción de viviendas, la asistencia a emergencias habitacionales o los programas de regularización dominial para familias de escasos recursos. También a nuestra política de Derechos Humanos, que este año va a ser potenciada con una importante inversión para preservar las excavaciones de la ex Mansión Seré. Hace días tuvimos la posibilidad de hacer un acto masivo y plural para recordar el aniversario de los 30 años del golpe que instaló el terrorismo de Estado en nuestro país.

Otras políticas que definen fuertemente nuestro perfil y cuyas acciones he obviado mencionar en este mensaje, pero que no quiero dejar de resaltar son las de Resolución Alternativa de Conflictos, de defensa de Usuarios y Consumidores, de Tercera Edad, de apoyo a personas con Discapacidad, de articulación con las organizaciones comunitarias, de Anticorrupción, de fortalecimiento del Estado, de comunicación, etcétera, etcétera. Programas como el de Discrecionalidad Cero o el conjunto de acciones que desarrollamos para garantizar la transparencia en la gestión pública son ya un rasgo distintivo de nuestro Municipio, que nos identifican dignamente ante la mirada de numerosas personas e instituciones en Argentina y en el mundo.

Se trata de un conjunto de políticas públicas que vienen definiendo una gestión absolutamente transformadora, centrada esencialmente en dos pilares: el de la inclusión social y el del fortalecimiento institucional. Dos ejes que se articulan al interior del Estado municipal y que se expresan en todas las áreas y en todas las acciones.

En ese sentido, quisiera cerrar este mensaje mencionado un aspecto central, esencial de nuestra gestión, que a partir de este año habrá de profundizarse. Me refiero a las políticas de descentralización y desconcentración administrativa, que atraviesan al conjunto de las acciones y las áreas que acabo de reseñar.

Para nosotros, la generación de espacios como las unidades de gestión comunitaria, el apoyo constante y la articulación con las organizaciones sociales o la implementación de programas municipales de seguridad, culturales, educativos, deportivos, sanitarios o de asistencia social en los distintos barrios no son una mera modalidad de gestión desprovista de matriz ideológica.

Se trata, fundamentalmente, de una concepción distinta y profunda de la democracia de proximidad; de una preocupación extendida al interior de nuestro Gobierno por estar más cerca de nuestros vecinos y también porque ellos y ellas tengan más a mano espacios en los que ser protagonistas de las políticas públicas. Se trata de asumir el compromiso de mejorar la gestión de Gobierno desde la comunidad, promoviendo la planificación y la gestión participativa, aumentando la presencia del Municipio en todos los rincones de la comuna y democratizando la relación entre el Estado y la sociedad civil.

Durante los primeros años de nuestra gestión, trabajamos fuerte en la recuperación del Estado en su capacidad operativa y de dar respuesta a las demandas sociales. Una organización estatal que durante muchos años estuvo de espaldas a la sociedad y al servicio de intereses individuales y sectoriales, y hoy se encuentra en permanente articulación con la comunidad.

Durante estos años, además de recuperar el Estado, establecimos políticas de participación y transparencia que nos distinguieron y distinguen en el país y en el mundo. Hoy, Morón es una comuna absolutamente distinta a lo que era, reconocida por otras ciudades y otros gobiernos como un lugar en el que Gobierno local y comunidad trabajan juntos por un desarrollo más justo y equitativo. Nos hemos ganado, a fuerza de empuje, compromiso y creatividad, un lugar indiscutido en el Mercosur y en el mundo.

A fines de este año, por ejemplo, vamos a ser sede de la Cumbre de Mercociudades, una red que nuclea a 160 urbes de Sudamérica. Hemos sido elegidos no por la mera acción del Gobierno que encabezo, sino porque las políticas que llevamos adelante desde 1999 cuentan con el respaldo y el protagonismo del conjunto de la sociedad. Quienes quieran encontrar las claves del lugar en el que hemos logrado estar buscando exclusivamente del lado del Gobierno municipal habrán de equivocarse.

Si Morón está hoy entre las ciudades consideradas para la puesta en marcha de planes nacionales innovadores, para el financiamiento de programas por parte de instituciones internacionales o para la llegada de inversores que quieren colaborar con un desarrollo equitativo, no es sólo por la actitud de un Gobierno, sino porque en estos años se produjo un inmenso cambio cultural que hace que los moronenses volvamos a sentir orgullo de vivir en este lugar. No hay Estado ni Gobierno que se mantenga bien parado si la sociedad no lo avala, y para nosotros aval no es sólo sinónimo de apoyo electoral, sino de protagonismo ciudadano en las acciones gubernamentales.

Aún cuando somos plenamente conscientes del largo camino que debemos recorrer, las y los moronenses estamos alentados a seguir adelante porque sabemos que ésta es la senda en la que encontraremos los mejores resultados.

El año pasado, cuando recibimos las conclusiones de la Auditoría Ciudadana realizada por la Subsecretaría de Fortalecimiento de la Democracia de la Nación, la doctora Marta Oyhanarte destacaba un dato que había surgido de sus diagnósticos y que nos distingue de los otros lugares en los que se aplicó ese programa. Me decía Oyhanarte que, en Morón, la participación no es asumida por nuestros vecinos sólo como un derecho sino que es considerada una obligación. Es decir, que gran parte de nuestros vecinos y vecinas no sólo consideran que tienen las posibilidades de participar, sino que sienten el deber de hacerlo. A mí me parece un dato sorprendente que debe llenarnos de orgullo, porque significa que, a contramano de la matriz cultural impulsada por la dictadura militar y consagrada años después durante el menemismo, somos parte de una sociedad que valora la participación y la solidaridad, que rescata la importancia de ser parte, de construir un “nosotros” amplio e inclusivo.

A 30 años del comienzo del terrorismo de Estado, a 30 años  del inicio de la sangrienta dictadura mediante la que se intentó imponer un modelo cultural y económico excluyente, individualista, discriminador y asesino de la libertad, a 30 años de que el Estado fuera utilizado como ámbito de diseño y consagración de la estrategia de desigualdad… la respuesta de la comunidad de Morón, este cambio íntimo y cotidiano que es también plural y permanente, es una muestra cabal de que no nos han vencido. Es una señal fuerte de que no pudieron, de que el ejemplo de quienes soñaron y pelearon por una Argentina más justa está vivo en el corazón de nuestra sociedad.

Nuestro desafío, como representantes de esta comunidad que no baja los brazos, de esta sociedad que se arremanga para trabajar en la construcción de un futuro mejor, es el de estar a la altura de esa demanda; es el de generar más y mejores canales para que el protagonismo social se exprese y traduzca en mejores políticas públicas.

Por eso, este año, a la par de implementar por primera vez el Presupuesto Participativo para que los propios moronenses empiecen a decidir el destino de parte de los recursos públicos, vamos a fortalecer el esquema de descentralización, brindando más atribuciones a las Unidades de Gestión Comunitaria. Queremos que las UGC sean nuestras manos, nuestros oídos y nuestros ojos en cada barrio; queremos que las UGC sean los ámbitos habituales a los que los vecinos recurren para participar, para planificar su barrio, para compartir opiniones, miradas, críticas y estrategias con otros vecinos y también los espacios en los que encuentran soluciones para sus problemas habituales.

Este año estaremos terminando la construcción de la sede de la UGC 5 en Castelar sur y remodelando la UGC 4 de El Palomar. Ya hemos comprado una propiedad de 3.300 metros cuadrados para la construcción de la UGC 6 de Morón sur, que al igual que la de Castelar, incluirá un centro de Desarrollo Social.

Pero además de estos importantes proyectos edilicios, que servirán para un mejor desempeño del trabajo municipal y generarán espacios más adecuados para la participación vecinal, yo quiero subrayar la excelente marcha que está teniendo el programa de descentralización.

Los consejos vecinales están constituidos y en funcionamiento y reúnen a numerosos vecinos y representantes sociales que están siendo protagonistas de importantes debates y decisiones atinentes a sus barrios.

Además, estamos en pleno proceso de asambleas zonales en las que se están presentando ideas y eligiendo los delegados vecinales que trabajarán en la elaboración de proyectos para la definición del presupuesto participativo.

En las primeras siete asambleas desarrolladas la semana pasada, de las 26 que están previstas en esta primera etapa, participaron casi 500 vecinos y fueron elegidos cerca de 120 delegados y delegadas. Estimamos que una vez terminada esta primera parte habrán participado de las asambleas más de 2.000 vecinos y vecinas. Y sólo es la primera etapa del Presupuesto Participativo; luego vendrá el trabajo de capacitación de los delegados y las delegadas en los Consejos vecinales de cada UGC, la definición de los proyectos y su exposición en una feria abierta para que los vecinos y vecinas puedan elegir las iniciativas que consideran prioritarias para su territorio, las que serán ejecutadas durante el 2007.

Se trata de un paso inédito y fundamental en la historia de la gestión democrática de los asuntos públicos en Morón. Paso que, insisto, será reforzado en este 2006 con un fortalecimiento de las acciones del Estado municipal a través de las unidades de gestión comunitarias.

Señores y señoras concejales: tenemos por delante un trabajo muy vasto para desarrollar juntos en el rumbo de construir una sociedad más justa, equitativa, solidaria y participativa. Hemos hecho mucho para generar una comuna en la que la ciudadanía no sea una condición de la que podemos gozar sólo unos pocos. Pero tenemos un largo camino por delante. Vamos a transitarlo en paz, aportando cada uno nuestras experiencias, nuestros principios y nuestros valores, respetando la diversidad de opiniones y de criterios, aprendiendo de las diferencias y anhelando alcanzar los amplios consensos. Es en este camino de profundo compromiso social y democrático en el que alcanzaremos los horizontes que nuestra sociedad desea y merece.

Espero ansioso las iniciativas, los aportes, las sugerencias y también las críticas que ustedes como representantes de la comunidad de Morón brindan y brindarán a nuestra acción de Gobierno.

[Volver arriba]